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　　作家：王延中 王剑峰（中国社会科学院习新期间中国特性社会主义思思商讨中央特约商讨员）

　　习总书记6月上旬正在青海考试时指出，“生态是咱们的珍奇资源和财产”“回护好青海生态处境，是‘国之大者’”。习总书记的首要说话心灵，对全面青藏高原同样拥有庞大道理。青藏高原均匀海拔4000米，是天下海拔最高、面积宽敞的高原地带，也是天下人类栖身区中开垦水准低、生态处境总体仍旧优越的宽敞区域。中国各级当局高度珍爱青藏高原的生态处境回护题目。各级党委当局、宽敞国民公多及社会各界，为青藏高原处境回护和处境经管主动手脚，为守卫好这片土地付出了重大悉力，获得了主动收获。

　　党的十八大以后，党焦点高度珍爱生态处境回护，坚决绿色开展理念，把生态文雅摆设纳入中国特性社会主义“五位一体”总体构造。各地尤其是西藏遵循焦点指示和国度计谋，把回护处境举动底线、红线、高压线，把生态回护举动要点事情，确切回护好雪域高原的一草一木、山山川水。

　　正在科学考试与归纳论证根源上，国度和相闭地方当局渐渐探究变成了青藏高原处境回护的科学筹备，开始树立起以天然回护区为主，以丛林公园、地质公园、湿地公园、景象胜景区等天然公园为增加的天然回护地编造。正在树立的各级种种天然回护区中，青藏高原的天然回护区面积占宇宙天然回护区面积的56.7%，此中国度级天然回护区面积占宇宙国度级天然回护区面积的73.4%。习总书记对三江源回护异常珍爱，提出要把三江源回护举动青海生态文雅摆设的重中之重，继承好庇护生态安详、回护三江源、回护“中华水塔”的庞大任务。

　　依法增强对青藏高原生态处境的回护和经管。新中国创造以后，对青藏高原生态处境实行最肃穆的回护轨造。从国度到地方先后发布了一系列公法规则。西藏自治区发布了《西藏自治区丛林回护条例》《西藏自治区处境回护条例》《西藏自治区天然回护区开展筹备（1996—2010）》《西藏自治区生态处境摆设筹备》。2009年，国务院准许《西藏生态安详障蔽回护与摆设筹备（2008—2030）》。通过实行自然草地回护工程、丛林防火及无益生物防治工程、防护林编造摆设工程、人为种草与自然草地改变工程、水土流失经管工程、防沙治沙工程等修复回护生态处境。“十三五”时代，西藏拟订出台了《西藏自治区效力修筑生态安详障蔽加快促进生态文雅摆设的成见》《创开国家生态文雅摆设演示区的决断和实行成见》《统统落实打赢蓝天维护战三年手脚安排》等义务央求更真切、举措技巧更具操作性、后果加倍明显的环保规则和经管办法。

　　西藏出台处境回护观察措施，采用最肃穆的举措落实处境回护仔肩。肃穆推行矿产资源勘查开垦自治区当局“一支笔”审批和处境回护“一票反对”造，苛守生态安详底线，苛禁高污染、高排放、高能耗项目进入西藏，把环保事情纳入地方当局官员的观察编造和当局项目投资的审批圭臬。尤其是正在“十三五”岁月，西藏进一步加大饮用水水源地回护、农业乡村污染经管、“白色污染”经管、“两江四河”流域疆土绿化和生态修复工程，落实生态安详障蔽回护与摆设筹备资金122亿元，摆设拉萨、山南、阿里等国度生态文雅摆设演示市。城乡处境归纳整顿有力实行，肆意扩展节肥节药、干净坐褥、垃圾分类接管、干净能源事情。要点江河湖泊水质所有到达Ⅲ类以上圭臬，地级以上都会氛围质地优越天数比率99.4%，城镇鸠集式饮用水水源地水质达标率100%。从宇宙限造看，“十三五”岁月是我国经管污染和处境回护央求最高、事情力度最大、获得收获明显的五年，西藏正在宇宙污染防治攻坚战观察中出类拔萃，得回“杰出”称谓。青海、甘肃、四川、云南等省也拟订了回护青藏高原处境的地方性规则、当局典型性文献和部分规章。

　　增强环保培养，策动社会力气参预，阐扬古代文明中珍爱环保的主动身分，是回护好青藏高原的一草一木和薄弱天然生态的首要体味。同时，今世科学处境回护常识进入学校培养、社会、家庭和旅游办事机构，环保认识深远人心，环保气氛愈益粘稠。全民处境认识一般巩固，变成了当局、社会构造、农牧民公多、旅游机构等社会各界通常参预处境回护的事情机造。

　　无误经管回护与开展的干系，兼顾和洽回护与开垦、回护与摆设。举动分歧于南极北极的地球第三极，青藏高原生计着数百万到上万万人，他们的糊口与生计依赖这片土地。这里的国民要解脱疾苦过上今世生计，必要开展交通、通讯和城镇等根源办法，必要极少工业维持项目。回护与开垦不是自然冲突的，其闭头是无误经管回护与开展的干系，坚决回护优先法则，正在确保生态处境回护与生态安详的条件下适度开垦水资源、绿色能源资源等。没有处境回护评估的项目一律担心排，把最肃穆的环保轨造落到实处，这是适度开垦的条件。正在环球天气变暖布景下，对青藏高原摆设项目加倍珍爱环评、落实好各项环推荐措。同时，优化生态安详障蔽与巩固可络续开展的生态资产有机集合起来，把生态资产转换为生态产物，成为增进表地经济开展、保证民生的势必遴选。

　　西藏等地方当局和表地国民悉力做到回护与开垦的兼顾和洽，盘绕填充生态资产，擢升生态收益，开垦可络续糊口，真切把开展旅游、高原特性种植养殖业、新能源等举动推进地域经济拉长的支柱工业，增进地方就业，抬高农牧民收入。今世科学时间的开展与使用，对管理开垦与回護的沖突供應了越來越大的救援。三江源地域極少公道一經采用了以連接架橋地勢穿越濕地、以地道地勢穿越山體、以低道基擺設工法保證野矯捷物遷移自正在，道基分泌時間的使用也能保障濕地地表徑流的暢通。火風山和唐古拉山南段運用植被複原時間使草皮移植成活率達100%。西藏正在“十三五”歲月高度珍愛幹淨能源和綠色工業的開展，瀾滄江和金沙江上遊幹淨能源基地擺設就手促進，24個扶貧光伏項目竣工並網，幹淨能源比例上升。幹淨能源産能的絡續增添，有力地保證了當地坐褥和住民生計的能源供應，還能夠向表輸出得回收益。五年間西藏累計表送電力65億千瓦時，竣工了西藏電力從緊缺限電到富余輸出的史書性變動。

　　國度正在青藏高原的處境回護實行和生態工程擺設收獲明顯，生態回護區面積絡續增添，人居處境絡續改進，全民處境認識一般鞏固，正在喜馬拉雅區域探究出一條處境回護與民生開展相集合、處境回護與經濟擺設相集合、處境回護與古代文明相集合的可絡續綠色開展之道。

　　中国将自始自终地高度珍爱青藏高原的生态回护和处境经管。除坚决统统回护生态的各项行之有用的计谋筹备和策略办法表，将接续促进国度公园摆设，理顺统造体例，革新运转机造，增强监视统造，深化策略救援。接续增强对雪山冰川、江源流域、湖泊湿地、草原草甸、沙地荒野等生态经管修复，归纳整顿水土流失，悉力推进青藏高原生态生物多样性回护，增进生态处境回护与经济社会的高质地开展。

　　青藏高原的生态回护和处境经管并非易事，获得的收获来之不易，竣工上述倾向还必要倍加悉力。同时，青藏高原举动地球第三极，干系环球更加是中国及周边国度的生态处境安详，危急必要国际社会更加是周边国度合伙悉力。